您当前的位置:wWw葡京娱乐场官方网站网 > 职业葡京娱乐网 > 企业法律顾问 > 综合辅导 > 职业葡京娱乐网内容

二〇〇八年[3w网法律顾问]企业法律顾问葡京娱乐场官方网站专题辅导——法律实施

定之职权和程序,运用法律规范处理具体案件之活动,也称司法或司法适用。  此外,人们还常使用执法之概念。从广义上说,执法之概念指一切国家机关及其工作人员行使职权,执行法律要求之活动;广义之执法与广义之法律适用之概念相同,例如通常所说之“执法必严”就是这种含义。有时执法专指行政机关及其工作人员依照法定之职权和程序,运用法律规范处理具体问题之活动,也称行政执法或行政适用。  我国在长期之社会主义法制建设...
           发布:2009-7-27 6:35:22             作者:佚名              来源:远程教育





   

一、法律实施之概念和基本形式

  法律实施是指法律规范之要求在社会生活中得到贯彻和实现之活动。它包括两种基本形式:一是指国家机关及其工作人员执行法律、适用法律,从而使法律规范之要求得到贯彻和实现之活动。二是指所有之国家机关、武装力量、政党、社会团体、企业事业组织、国家机关工作人员和全体公民自觉遵守法律,从而使法律规范之要求得到实现之活动。前者称为法律适用,后者称为法律遵守。

  二、法律适用

  法律适用有广义和狭义两种含义。从广义上说,法律适用指一切国家机关及其工作人员依照法定之职权和程序,运用法律规范处理具体问题之活动,包括一切司法和执法活动。从狭义上说,法律适用专指司法机关及其工作人员依照法定之职权和程序,运用法律规范处理具体案件之活动,也称司法或司法适用。

  此外,人们还常使用执法之概念。从广义上说,执法之概念指一切国家机关及其工作人员行使职权,执行法律要求之活动;广义之执法与广义之法律适用之概念相同,例如通常所说之“执法必严”就是这种含义。有时执法专指行政机关及其工作人员依照法定之职权和程序,运用法律规范处理具体问题之活动,也称行政执法或行政适用。

  我国在长期之社会主义法制建设中,形成了许多正确适用法律之原则,其中主要有三项原则,(多选)即以事实为根据,以法律为准绳之原则;公民在法律面前一律平等之原则;司法机关依法独立公正行使职权之原则。

  (一)以事实为根据,以法律为准绳之原则

  这一原则既是我国正确适用法律之指导性原则,又是对多年来司法实践之经验和教训之总结。它主要包括两方面之含义:

  1.以事实为根据。

  以事实为根据实事求是之唯物主义思想路线在法律适用中之运用,是我国特有之一项原则。以事实为根据就是指在适用法律时,必须坚持实事求是,只能以客观事实为唯一根据,而绝不能以主观之想像、分析和判断作为根据,更不能弄虚作假,掩盖或假造事实。所以,要正确适用法律,就必须从案件或问题之客观实际出发,按照客观之本来面目,弄清事实真相,尽量掌握全部客观情况,做到事实清楚,证据确凿,符合实际。要以事实为根据,就必须深入实际,注意调查研究,重证据而不轻信口供或当事人之陈述。证据是查明有关事实之法定必要条件,也是认定案件性质之客观基础。所以在调查研究中要注意全面收集、掌握与案件或问题有关之各种证据;对各种证据还要去伪存真,全面分析,防止片面化。

  2.以法律为准绳。

  以法律为准绳是指在适用法律时,必须严格依照法律之规定办事,切实做到有法必依、执法必严、违法必究。对于国家颁布之一切法律、法规,无论是实体法还是程序法,都必须严格遵守,认真执行。以法律为准绳,还必须注意以法律明文规定之标准作为区分合法还是违法,是一般违法还是犯罪之依据。

  在我国长期之法律实践中,还概括出对法律适用之要求,即正确、合法、及时、合理和公正。(多选)这些要求与以事实为根据,以法律为准绳之原则密切相联系,是这一原则之体现。

  所谓正确,体现之是以事实为根据之原则,主要包括三方面之含义:首先,国家司法机关和其他机关及其工作人员在适用法律时,事实要清楚,证据要确凿。这是正确适用法律之前提和基础。其次,国家司法机关和其他机关及其工作人员在适用法律时,要分清是非,定性要准确,处理要适当。例如,人民法院在审理刑事案件时,必须在查明事实之基础上,分清罪与非罪、此罪与彼罪之界限;要做到罪刑相适应,既不能重罪轻判,也不能轻罪重判。再次,国家司法机关和其他机关及其工作人员在适用法律时,要维护社会之公正,要维护国家和广大人民群众之根本利益。

  所谓合法,体现之是以法律为准绳(包括实体法和程序法)之原则,它是指国家司法机关和其他机关及其工作人员在适用法律时,必须符合国家法律、法规之规定,严格依法办事。例如,司法机关在刑事诉讼中,不仅定罪和量刑要符合法定之标准和规格,而且办案之程序和方法也要遵守法律之规定,不论是侦查、起诉,还是开庭审理、判决和执行,都必须严格按照法定之职权和程序办事。

  所谓及时,是指国家司法机关和其他机关及其工作人员在适用法律时,必须在正确、合法之前提下,按照法定之时间要求,及时办案、结案或处理问题,不能无故拖延。我国有关诉讼法和一些法律、法规,对办案和处理问题之时限作了明确之规定,必须严格遵守。

  所谓合理和公正,是指国家司法机关和其他机关及其工作人员在适用法律时,要符合社会主义道德之要求,要符合广大人民群众之公正观。所以在法律适用中,还应当在坚持正确、合法之前提下,充分考虑合理和公正之问题。

  正确、合法、及时、合理和公正是一个统一之不可分割之整体,缺一不可。能否做到正确、合法、及时、合理和公正,是检验国家司法机关和其他机关及其工作人员是否忠于事实、忠于法律、忠于人民之重要标准

  (二)公民在法律面前一律平等之原则

  公民在法律面前一律平等,也可以称为法律面前人人平等;从法律适用之角度,也往往称为公民在适用法律上一律平等。(单选)这一原则之形成和发展,有着久远之历史。在当代,已经成为各国宪法和法律所确认之一项重要基本原则。我国《宪法》明确规定:“中华人民共和国公民在法律面前一律平等。”刑法、民法通则、刑事诉讼法、民事诉讼法、行政诉讼法以及人民法院组织法、人民检察院组织法等基本法律,也从不同之角度确认了这一原则。

  在我国,公民在法律面前一律平等原则之基本含义是:(多选)(1)我国公民不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限,都必须平等地遵守宪法、法律和其他法规,依法平等地享有法定之权利和承担法定之义务。(2)任何公民之合法权益必须毫无例外地受到法律之平等保护。(3)任何公民之违法行为必须毫无例外地依法平等地得到追究和制裁。概括地说,公民在法律面前一律平等,就是要用同一尺度把法律适用于所有公民,不允许任何人有超越宪法和法律之特权。

  (三)司法机关依法独立公正行使职权之原则

  司法独立是资产阶级在革命中,为反对封建君主集立法、司法和行政三权于一身之专制统治,根据立法、司法和行政三权相互分立、相互制约之理论提出之重要理论。资产阶级掌握政权后,是其在司法领域实行之一项基本原则和制度。

  课外了解:“一切有权力之人都容易滥用权力,这是一条万古不易之经验。有权力之人们使用权力一直到遇有界限之地方才休止,从事物之性质来说,要防止滥用权力,就必须以权力约束权力。”(《论法之精神》,上册,154页)

  “当立法权与行政权集中在同一个人或同一个机关之手,自由便不复存在了。因为人们将要害怕这个国王或者议会制定暴虐之法律,并暴虐地执行这些法律。如果司法权不同立法权和行政权分立,自由也就不存在了。如果司法权同立法权合而为一,则将对公民之生命和自由实行专断之权力,因为法官就是立法者。法/律教育 网原创/如果司法权同行政权合而为一,法官便将握有压迫人之力量。如果同一个人或是由重要人物、贵族或平民组成之同一机关行使这三种权力,即制定法律权、执行公共决议权和制裁私人犯罪或争讼权,则一切全完了。”(《论法之精神》,上册,154页)

  我国宪法规定了司法机关依法独立公正行使职权之原则,《宪法》第126条规定:“人民法院依照法律规定独立行使审判权,不受行政机关、社会团体和个人之干涉。”《宪法》第131条规定:“人民检察院依照法律独立行使检察权,不受行政机关、社会团体和个人之干涉。”此外,人民法院组织法、人民检察院组织法以及刑事诉讼法、民事诉讼法、行政诉讼法等基本法律也确认了这一原则。

  司法机关依法独立公正行使职权原则之基本含义是:(了解)(1)国家之审判权和检察权分别由人民法院和人民检察院行使,其他机关、社会团体和个人均不得行使此项职权。(2)人民法院和人民检察院依法独立行使审判权和检察权,不受行政机关、社会团体和个人之干涉。 (3)人民法院和人民检察院在行使审判权和检察权之过程中,必须严格依照法律之规定,包括实体法和程序法之规定,正确适用法律。(4)人民法院和人民检察院在行使审判权和检察权之过程中,在严格依照法律规定之前提下,应当实现社会主义之公正。

  三、法律遵守

  1.法律遵守之概念和意义

  法律遵守简称守法,是指一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织和全体公民(多选)都必须恪守法律之规定,严格依法办事。

  亚里士多德关于法治之概念。

  在我国,守法之重要意义在于,有利于同各种违法犯罪行为作斗争,有利于巩固人民民主专政,有利于社会稳定,有利于促进改革开放和经济建设之发展。所以,一切国家机关、企事业组织、社会团体、各政党和全体公民都必须自觉守法,严格依法办事。

  (二)违法之定义、构成条件和分类

  违法是指具有一定主体葡京娱乐网之公民或组织由于主观上之过错所实施之具有一定社会危害性、依照法律应当予以追究之行为。广义上之违法是指包括犯罪在内之一切违法之行为,狭义上之违法是指一般违法行为,不包括犯罪。

  构成违法要同时具备下列条件:(多选)(1)违法必须是人们违反法律规定之一种行为,即行为本身之违法性,包括作为和不作为。仅有思想而无行为不构成违法。(2)违法必须是在不同程度上侵犯法律所保护之社会关系和社会秩序之行为,必须是对社会造成一定危害之行为,即行为结果之社会危害性。如果行为没有侵犯法律所保护之社会关系和社会秩序,|法律教育网没有社会危害性,就不构成违法。(3)违法行为之主体必须是达到法定年龄,具有法定责任能力和行为能力之人,包括自然人、法人和其他组织。(4)违法必须是行为者出于故意或过失,也就是行为人要有主观方面之过错。故意之过错是指行为人明知自己之行为会发生危害社会之结果,并希望或放任这种危害结果之发生,因而构成违法。过失之过错是指违法行为人应当预见到自己之行为可能会发生危害社会之结果,因为疏忽大意而没有预见,或已预见到而轻信能够避免,以致发生危害结果,而构成违法。

  按照违法行为具体性质、危害程度和所应承担之法律责任之不同,违法可分为:(多选)(1)民事违法,指违反民事法律并应受到民事法律制裁之行为。(2)行政违法,指违反行政管理法规并应受到行政法律制裁之行为。(3)刑事违法,又叫犯罪,指违反国家刑事法律并应受到刑罚处罚之行为。(4)违宪,指违反国家宪法及其他宪法性文件之行为。包括国家机关制定之某种法律、法规与宪法相抵触,国家机关之活动违反宪法之规定等情况。(单选)——违宪审查制度。

【法律教育网原创,转载请注明出处,否则追究法律责任】

  法律教育网原创

3w葡京娱乐场官方网站网(3wKs)收录


上一篇:二〇〇八年[3w网法律顾问]企业法律顾问葡京娱乐场官方网站专题辅导——法律关系

下一篇:二〇〇八年[3w网法律顾问]企业法律顾问葡京娱乐场官方网站专题辅导——法律解释

     

葡京娱乐场官方网站信息

热点

课程

更新


关于我们 - 本站帮助 - 合作 - 服务声明 - 友情链接 - 资料地图 - 自助友情链接  
  浙江省通信管理局  Copyright © 2008-2010  3wks.com. All Rights Reserved . 浙ICP备08108188号
         wWw葡京娱乐场官方网站网 /  



葡京娱乐场官方网站